加强招商引资软环境建设的几点建议

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加强招商引资软环境建设的几点建议

帖子  梁双 于 周二 25 五月 2010, 18:10

加强招商引资软环境建设的几点建议
市场经济条件下,地区之间在投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。经济环境是个“磁场”,环境好,磁引力就强。如今的经济环境,已不再是“三通一平”或廉价土地等低水平的环境概念了。在吸引投资的各种因素中,产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合生态环境等已成为投资者最为关注的内容。必须按照“设施先进,税费较低,服务配套,办事高效”的要求,着力营造优良的投资环境。
  好的环境要具备以下条件:
一是配套先进的基础设施环境 。无论吸引投资还是改善人民生活,基础设施必须先行。交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时,其他诸如绿化、空气、卫生环境,都是重要因素。基础设施建设需要大量资金,钱从哪来?可以政府投一点,企业出一点,银行贷一点,群众集一点。四点之外,还有最大一点是:市场筹一点。即,要以市场手段和市场眼光去“经营”城市。具体说来,就是在基础设施完善中使地产升值,在地产升值中让开发商得利,在开发商得利中筹得资金。形成一个良性循环。
二是优惠透明的政策环境。透明的政策环境是优化经济发展环境的前提,政策不优,环境难优;政策不活,经济难活。一套好政策就是一个明确的导向,要善于学习借鉴先进地区好的经验,凡是外地成功的做法,都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要从有利于经济发展出发,把涉及企业发展、投资条件、投资者的各种待遇等有关政策放到相对宽松的程度,放到企业和纳税人最满意的程度。
三是高效优质的服务环境。继续深化行政管理体制改革,牢固树立“一切为了发展,一切服从发展,一切服务发展”的工作理念,进一步精减行政审批事项,简化办事程序,认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等行政效能建设各项制度,下大力气整治和严厉查处个别单位纪律松弛、自由散漫、管理无章,以及少数机关工作人员生冷硬顶、吃拿卡要、推诿扯皮等歪风邪气,着力营造高效透明的政务环境。
四是稳定安全的治安环境。安全是人类生存发展的基本需求,也是企业生存发展的基本需求。加强社会治安综合治理,对扰乱、破坏企业正常经营秩序的不法分子,要依法从严查处。
五是公平竞争的市场环境。公开、公正、公平,是市场竞争的基本法则。公开是前提,藏着掖着就会出现幕后交易。公正是准则,制定规章制度要不偏不倚。公平是最终结果,要让企业输赢都能服气,明明白白。为保护好投资者利益,要充分发挥外商投资管理服务中心,外商合法权益保护中心,投资环境投诉中心的作用,为投资者提供优质高效的服务。
六是健康向上的人文环境。家庭有家庭文化,企业有企业文化,一个城市一个地区,也有自己的城市和地区文化。文化是一个地方或团体人们长期生活形成的共同价值观和审美观。市民的文化生活要健康,社会风气要端正,精神风貌要向上。要做到“待人热情,讲究礼仪,举止文明,行为端庄”。进一步确立投资环境既是生产力更是竞争力的理念,营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的氛围。
七是优美舒适的生活环境。人不是专为干活而生存。八小时之外,是决定一个人生活质量的重要内容。没有优美舒适的生活环境,工作也是不可能干好的。栽树要栽根,留人要留心。要让外来投资者把他乡当故乡,安下心来,扎根创业,就必须为他们提供优美舒适的生活环境。
八是规范严明的法制环境。要进一步重视做好投资企业所在地的社会治安、民事纠纷工作,加强社会治安综合治理,为他们创造安全稳定的社会环境;加强法制建设,完善地方法规规章,规范行政执法行为;要依法行政、依法办事,保证公正司法,加强法律体系建设,形成规范有序的法制环境。企业要依法经营,公民要依法办事,各行各业有法可依,严格按制行事
良好的环境是一种吸引力、凝聚力、拉动力、竞争力,最终表现为生产力。要真正做好招商引资工作,加快经济发展速度,必须下大力气改善投资环境,优化发展环境。

梁双

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